|
|
Qui chế tổ chức |
|
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG
CỦA TRUNG TÂM KHUYẾN CÔNG ĐỒNG NAI
(Ban hành kem theo Quyết định số 175/QĐ-CN ngày 23/12/2004 của Giám đốc Sở Công nghiệp Đồng Nai)
Chương I
Những quy định chung
Điều 1 : Trung tâm Khuyến công tỉnh Đồng Nai (gọi tắt là TTKC) trực thuộc Sở Công nghiệp là đơn vị có thu tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động, có tư cách pháp nhân, hạch toán độc lập, được sử dụng con dấu riêng và mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước, các ngân hàng theo thể thức quy định của Nhà nước.
Trụ sở đặt tại : 165A, CMT8, P. Quyết Thắng-Tp.Biên Hòa-Đồng Nai.
Điện thoại : 061.3842534 - 3842531 Fax : 061.3842561
Điều 2 : Trung tâm Khuyến công tỉnh Đồng Nai có chức năng tham mưu giúp Sở Công nghiệp và UBND tỉnh thực hiện công tác khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, cụ thể như sau :
2.1 Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân khởi sự doanh nghiệp lập dự án đầu tư phát triển công nghiệp nông thôn, tìm kiếm mặt bằng sản xuất, tuyển dụng, đào tạo lao động, huy động vốn, xin ưu đãi đầu tư và các thủ tục hành chính khác theo đúng quy định của pháp luật, phù hợp với quy hoạch phát triển công nghiệp theo vùng, lãnh thổ địa phương.
2.2 Hướng dẫn, hỗ trợ cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn nâng cao năng lực quản lý, hợp lý hoá sản xuất, hạ giá thành sản phẩm.
2.3 Hướng dẫn, tư vấn cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô sản xuất, đổi mới và ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, quản lý chất lượng sản phẩm và bảo vệ môi trường.
2.4 Tổ chức đào tạo nghề, truyền nghề và phát triển nghề.
2.5 Hỗ trợ cung cấp thông tin, tiếp thị, tìm kiếm thị trường, đối tác kinh doanh và tổ chức triễn lãm, hội chợ và giới thiệu sản phẩm.
2.6 Tổ chức các hoạt động, trao đổi kinh nghiệm, tham quan, khảo sát; hỗ trợ và tạo điều kiện để các cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn liên doanh, liên kết, hợp tác kinh tế, tham gia các hiệp hội ngành nghề.
2.7 Xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ và thực hiện dịch vụ tư vấn khoa học - công nghệ để hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất công nghiệp nông thôn.
Trung tâm Khuyến công tỉnh Đồng Nai chịu sự lãnh đạo và chỉ đạo trực tiếp toàn diện của Sở Công nghiệp đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn của cơ quan cấp trên.
Điều 3: Trung tâm khuyến công Tỉnh Đồng Nai tổ chức và hoạt động theo bản quy chế này, tuân thủ quy định của pháp luật và các quy định khác của Bộ Công nghiệp về chuyên môn khuyến công.
Chương II
Cơ cấu tổ chức hoạt động và bộ máy
của Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai
Điều 4: Biên chế
Tổ chức Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai gồm 10 nhân sự biên chế được hưởng lương từ ngân sách và một số nhân sự hợp đồng. Số lượng nhân viên hợp đồng do Giám đốc Trung tâm quyết định theo tình hình thực tế, và theo nguyên tắc gọn nhẹ, hiệu quả đúng năng lực cán bộ, bố trí đúng tiêu chuẩn chức danh.
Điều 5: Cơ cấu tổ chức
- Ban giám đốc
- Phòng Hành chính – Tổng hợp
- Phòng Kỹ thuật
- Phòng Kế hoạch
Tùy theo tình hình thực tế Giám đốc Trung tâm bố trí số lượng nhân sự phù hợp cho từng phòng nghiệp vụ.
Điều 6: Ban giám đốc Trung tâm và bộ máy giúp việc
6.1 Giám đốc: Phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Sở Công nghiệp và cấp trên về toàn bộ kết quả hoạt động của Trung tâm Khuyến công, được UBND Tỉnh bổ nhiệm và miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở Công nghiệp và Sở Nội vụ; giúp việc cho giám đốc có phó giám đốc, kế toán trưởng và các trưởng phòng nghiệp vụ chuyên môn.
6.2 Phó giám đốc: Là người giúp việc cho giám đốc, được giám đốc phân công phụ trách một số lĩnh vực của Trung tâm Khuyến công, được giám đốc ủy quyền điều hành hoạt động của trung tâm khi giám đốc đi vắng, phó giám đốc Trung tâm do Giám đốc Sở Công nghiệp bổ nhiệm và miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm Khuyến công và Chánh văn phòng Sở công nghiệp. Tùy theo tình hình thực tế Trung tâm có từ 1 đến 2 Phó giám đốc.
6.3 Kế toán trưởng: là người giúp việc cho ban giám đốc thực hiện công tác kế toán theo đúng quy định Nhà nước, được Giám đốc Sở Công nghiệp bổ nhiệm và miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Trung tâm Khuyến công và Chánh văn phòng Sở Công nghiệp.
6.4 Trưởng, phó các phòng, ban chuyên môn: do Giám đốc Trung tâm Khuyến công bổ nhiệm và quy đinh chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các chức danh này.
Điều 7: Các phòng nghiệp vụ
7.1 Phòng Hành chính – Tổng hợp: giúp giám đốc thực hiện các mặt hoạt động sau đây:
- Thực hiện công tác tổ chức cán bộ, lao động tiền lương, thi đua khen thưởng.
- Thực hiện công tác hành chính văn phòng.
- Xây dựng kế hoạch hoạt động của trung tâm
- Theo dõi tình hình hoạt động của Trung tâm.
- Theo dõi nguồn vốn hỗ trợ đầu tư cho các địa phương, doanh nghiệp theo quy định đúng điều lệ của quỹ khuyến công, thực hiện thanh quyết toán theo đúng chế độ hiện hành và quản lý tài sản của cơ quan. Tham gia thẩm định dự án đầu tư.
7.2 Phòng Kế hoạch - Thẩm định
Phòng Kế hoạch giúp giám đốc xây dựng chương trình kế hoạch khuyến công, triển khai các chương trình kế hoạch khuyến công của Tỉnh, theo dõi quản lý các nguồn vốn hỗ trợ đầu tư phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trong hoạt động khuyến công, tư vấn các chương trình dự án đầu tư, giới thiệu tiềm năng quảng bá sản phẩm công nghiệp. Tham gia nghiên cứu các đề tài khuyến công.
7.3 Phòng Kỹ thuật
Phòng kỹ thuật giúp ban giám đốc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện hoặc phối hợp với địa phương và doanh nghiệp, tư vấn thực hiện các chương trình, dự án, phổ biến kinh nhgiệm sản xuất mới, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, đổi mới công nghệ, cải tiến thiết bị, thực hiện đào tạo nghề, truyền nghề và phát triển nghề, phát triển cụm công nghiệp địa phương. Tư vấn bảo vệ môi trường công nghiệp nông thôn, tham gia nghiên cứu các đề tài khuyến công
Chương III
Nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ của
Trung tâm khuyến công tỉnh Đồng Nai
Điều 8: Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai có nhiệm vụ sau đây:
8.1 Xây dựng các chương trình, kế hoạch khuyến công trong ngành công nghiệp trên địa bàn Tỉnh Đồng Nai hàng năm báo cáo Sở Công nghiệp trình UBND Tỉnh Đồng Nai phê duyệt, tổ chức và hướng dẫn triển khai các chương trình kế hoạch khuyến công đã được phê duyệt.
8.2 Thực hiện các chức năng nhiệm vụ theo quy định tại điều 3.
8.3 Xây dựng danh mục các ngành nghề được hỗ trợ từ quỹ khuyến công của Tỉnh cho các đối tượng thuộc mọi thành phần kinh tế theo tình hình phát triển công nghiệp địa phương.
8.4 Hướng dẫn giúp đỡ các tổ chức, cá nhân khởi nghiệp lập dự án đầu tư xây dựng doanh nghiệp, tư vấn giúp các doanh nghiệp và các cơ sở công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp được hưởng các chính sách ưu đãi trên địa bàn Tỉnh Đồng Nai.
8.5 Thực hiện hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp, các cơ sở công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp theo kế hoạch sử dụng quỹ khuyến công của Tỉnh.
8.6 Quan hệ với các tổ chức trong và ngoài nước thu hút nguồn vốn đầu tư, tham gia trực tiếp vào các chương trình khuyến công của Tỉnh.
8.7 Xây dựng kế hoạch cấp phát và sử dụng quỹ khuyến công của hàng năm báo cáo Sở Công nghiệp trình UBND Tỉnh và Bộ Công nghiệp phê duyệt.
8.8 Thẩm định các chương trình dự án đầu tư phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp thuộc nguồn vốn Trung tâm Khuyến công tỉnh Đồng Nai hỗ trợ.
8.9 Định kỳ tổ chức đánh giá tình hình hoạt động khuyến công trên địa bàn để Sở Công nghiệp báo cáo UBND Tỉnh và Bộ Công nghiệp.
8.10 Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND Tỉnh và Giám đốc Sở Công nghiệp phân công.
Điều 9: Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai có quyền hạn sau đây:
9.1 Chủ động lãnh đạo mọi hoạt động của Trung tâm Khuyến công theo kế hoạch được duyệt hàng năm.
9.2 Quyết định kế hoạch tuyển dụng, đào tạo theo phân cấp của Sở Công nghiệp. Ký kết các hợp đồng lao động phù hợp với tình hình thực tế và Luật Lao động.
9.3 Yêu cầu các địa phương, các đơn vị báo cáo tình hình thực hiện công tác khuyến công theo kế hoạch.
9.4 Triệu tập các đơn vị thuộc đối tượng khuyến công để triển khai các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế của Nhà nước, của Tỉnh và các hoạt động khuyến công trên địa bàn Tỉnh.
9.5 Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ của các dự án thuộc phạm vi khuyến công theo phân công quản lý quỹ khuyến công.
9.6 Đề nghị không tiếp tục hỗ trợ vốn cho các địa phương, tổ chức, doanh nghiệp, và cơ sở công nghiệp – tiểu thủ công gnhiệp sử dụng quỹ khuyến công không đúng mục đích và không hiệu quả.
9.7 Ký kết các hợp đồng kinh tế theo chức năng và quy định của Pháp luật
Điều 10: Nghĩa vụ của Trung tâm khuyến công Tỉnh Đồng Nai
10.1 Nhận, sử dụng và quản lý hiệu quả tài sản và các nguồn vốn khác được giao.
10.2 Hoạt động theo đúng chức năng nhiệm vụ được giao, chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước khách hàng, trước giám đốc Sở Công nghiệp về hoạt động của trung tâm.
10.3 Chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các hợp đồng kinh tế đã ký với đối tác, với khách hàng.
10.4 Quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn kinh phí theo quy định và phân cấp quản lý, sử dụng quỹ khuyến công của Tỉnh.
10.5 Thực hiện chế độ ghi chép ban đầu, báo cáo thống kê, kế toán định kỳ theo quy định của nhà nước, các báo cáo bất thường theo yêu cầu của UBND Tỉnh hoặc Sở Công nghiệp và phải chịu trách nhiệm về tính xác thực của báo cáo.
10.6 Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế và các khoản phải nộp ngân sách theo quy định hiện hành.
10.7 Thực hiện tốt các chế độ, chính sách đối với cán bộ viên chức theo quy định của Luật Lao động.
10.8 Chịu sự giám sát của Sở Công nghiệp và các ngành hữu quan.
10.9 Tổ chức thực hiện quy chế dân chủ cơ sở theo đúng quy định của Nhà nước.
Chương IV
Tài chính của Trung tâm Khuyến công tỉnh Đồng Nai
Điều 11: Tài sản của Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai
Tài sản của Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai thuộc sở hữu toàn dân đựơc Nhà nước giao cho tập thể lao động Trung tâm Khuyến công quản lý và sử dụng, Giám đốc là người chịu trách nhiệm chính cùng với tập thể lao động sử dụng hợp lý, có hiệu quả phù hợp với nhiệm vụ của Trung tâm khuyến công.
Khi thanh lý, mua sắm mới, cho thuê, mượn các tài sản của Trung tâm phải được sự đồng ý của UBND Tỉnh (thông qua sự đề nghị của Sở Công nghiệp và Sở Tài chính).
Điều 12: Nguồn tài chính của Trung tâm khuyến công Tỉnh Đồng Nai
Trung tâm khuyến công Tỉnh Đồng Nai là đơn vị sự nghiệp có thu tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động, hạch toán độc lập, kinh phí hoạt động được hình thành từ các nguồn vốn sau:
12.1 Ngân sách Nhà nước cấp:
- Kinh phí ban đầu xây dựng mua sắm cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ hoạt động sự nghiệp.
- Nguồn kinh phí ngân sách cấp từ quỹ khuyến công của địa phương
- Nguồn phân bổ của cơ quan khuyến công Trung ương
- Kinh phí hoạt động thường xuyên đối với đơn vị tự đảm bảo một phần kinh phí
- Kinh phí thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học, chương trình khuyến công của địa phương và nhiệm vụ đột xuất khác được cấp trên giao
- Kinh phí thanh toán cho đơn vị theo chương trình khảo sát, điều tra, quy hoạch theo quy định của Nhà nước
- Kinh phí cấp để thực hiện chế độ tinh giảm biên chế theo quy định của Luật Lao động
12.2 Nguồn thu sự nghiệp của đơn vị:
Phần được để lại từ số phí và lệ phí thuộc ngân sách Nhà nước cho đơn vị thu theo quy định của Nhà nước
Thu từ hoạt động cung ứng, dịch vụ, thẩm định
Thu hồi nguồn vốn hỗ trợ đã tới hạn.
Huy động từ các doanh nghiệp được hỗ trợ đầu tư đã đem lại hiệu quả
Các khoản thu sự nghiệp khác theo quy định của pháp luật
12.3 Nguồn khác:
- Thu từ các đơn vị tổ chức kinh tế xã hội trong và ngoài nước tài trợ, viện trợ, quà, biếu...
- Thu từ các nguồn vay nợ phục vụ cho hoạt động khuyến công.
Điều 13 Nội dung chi:
Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai được sử dụng nguồn vốn tài chính của mình để chi phục vụ cho hoạt động của Trung tâm theo quy định của Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính cụ thể như sau:
13.1 Chi cho hoạt động thường xuyên của Trung tâm Khuyến công:
- Chi lương và chi hành chính cho bộ máy quản lý
- Chi cho công tác đào tạo
- Chi cho công tác thông tin tuyên truyền
- Chi cho công tác tham quan, học tập kinh nghiệm
- Chi hoạt động khác theo chế độ Nhà nước quy định
13.2 Chi hỗ trợ các chương trình dự án, đề tài nghiên cứu khoa học thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư theo quy định của Nhà nước.
- Chi đầu tư phát triển.
- Chi thực hiện nhiệm vụ đột xuất do cấp trên giao.
- Các khoản chi khác.
Chương V
Các mối quan hệ và lề lối làm việc
Của Trung tâm Khuyến công tỉnh Đồng Nai
Điều 14: Đối với cơ quan khuyến công Trung Ương (Bộ Công nghiệp)
Trung tâm Khuyến công Tỉnh thường xuyên quan hệ chặt chẽ để tiếp nhận các chủ trương chính sách, các chương trình, thông tin về hoạt động khuyến công của Trung Ương báo cáo giám đốc Sở Công nghiệp để triển khai hoạt động khuyến công trên địa bàn Tỉnh.
Điều 15: Đối với UBND Tỉnh Đồng Nai
UBND Tỉnh thông qua Sở Công nghiệp để giao nhiệm vụ, kế hoạch hàng năm cho Trung tâm Khuyến công, kiểm tra giám sát việc thực hiện nhiệm vụ, xử lý các vấn đề phát sinh trong hoạt động của Trung tâm Khuyến công.
Điều 16: Đối với Sở Công nghiệp Đồng Nai
Trung tâm Khuyến công chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp của Sở Công nghiệp về mọi hoạt động của Trung tâm, Trung tâm Khuyến công thực hiện chế độ báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo nhằm thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ được giao.
Điều 17: Đối với các cơ quan có liên quan
Trung tâm Khuyến công có mối liên hệ, phối hợp với các đơn vị có liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao để thực hiện tốt nhiệm vụ khuyến công trên địa bàn
Điều 18: Đối với UBND và Phòng Kinh tế các Huyện, Thị xã Long Khánh, TP Biên Hòa.
Trung tâm Khuyến công quan hệ với UBND và Phòng Kinh tế các huyện, Thị xã Long Khánh, TP Biên Hòa là quan hệ tư vấn, phối hợp tổ chức thực hiện nhiệm vụ khuyến công trên địa bàn. Trung tâm Khuyến công quan hệ với phòng kinh tế các huyện, thị xã Long Khánh, TP Biên Hòa để tham mưu giúp UBND các huyện thực hiện triển khai các chương trình khuyến công trên địa bàn.
Điều 19: Đối với các doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp
Trung tâm Khuyến công quan hệ với các doanh nghiệp, cơ sở công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp mang tính chất hợp tác và hỗ trợ phổ biến, tuyên truyền, nhân rộng, nâng cao hiệu quả công tác khuyến công.
Điều 20: Lề lối làm việc
Trung tâm khuyến công đảm bảo chế độ họp giao ban hàng tuần, tháng để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong tháng và xây dựng chương trình công tác cho tháng tiếp theo.
Hàng quý, sáu tháng Trung tâm tổ chức họp sơ kết công tác, quyết toán tài chính, cuối năm tổng kết công tác. Trung tâm Khuyến công có thể tổ chức họp bất thường để triển khai công tác đột xuất, cấp bách của Sở giao.
Chương VI
Khen thưởng – Kỷ luật
Điều 21: Khen thưởng
Tất cả các địa phương, đơn vị, tập thể, cá nhân và cán bộ công nhân viên của Trung tâm Khuyến công thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ khuyến công đều được Hội đồng thi đua khen thưởng của Trung tâm Khuyến công, Hội đồng thi đua khen thưởng của Sở Công nghiệp xét khen thưởng cấp cao hơn.
Điều 22: Kỷ luật
Cán bộ viên chức của Trung tâm Khuyến công vi phạm quy chế này, hoặc vi phạm các quy định pháp luật, tùy theo mức độ nặng nhẹ sẽ bị xử lý kỷ luật theo pháp lệnh cán bộ công chức và các quy định của pháp luật hiện hành.
Chương VII
Điều khoản thi hành
Điều 23:
Quy chế này được áp dụng tại Trung tâm Khuyến công Tỉnh Đồng Nai. Tất cả CBVC của Trung tâm Khuyến công phải nghiêm chỉnh chấp hành các quy định quy chế này.
Quy chế này có hiệu lực thi hành từ ngày Giám đốc Sở Công nghiệp Đồng Nai ký Quyết định ban hành.
Điều 24:
Việc sửa đổi bổ sung những điều khoản trong quy chế do Ban giám đốc Trung tâm đề nghị, Giám đốc Sở Công nghiệp quyết định.