Ngày 07 tháng 09 năm 2009, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã ký Quyết định số 1419/QĐ-TTg phê duyệt "Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp đến năm 2020" với mục tiêu phổ biến rộng rãi cách tiếp cận sản xuất này cho các cơ sở sản xuất công nghiệp nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất đồng thời hạn chế mức độ gây ô nhiễm của các cơ sở đến môi trường cũng như đảm bảo điều kiện làm việc cho công nhân và môi trường sống cho cộng đồng.
Chiến lược được Bộ Công Thương soạn thảo dựa trên kinh nghiệm trình diễn và phổ biến sản xuất sạch hơn thông qua Hợp phần sản xuất sạch hơn trong công nghiệp (CPI), là một trong năm hợp phần của Chương trình hợp tác phát triển Việt Nam - Đan Mạch do DANIDA tài trợ. Hợp phần được thực hiện tại 5 tỉnh mục tiêu là Phú Thọ, Thái Nguyên, Nghệ An, Quảng Nam và Bến Tre.
Với việc Chính phủ phê duyệt Chiến lược sản xuất sạch hơn trong công nghiệp, kinh nghiệm của CPI sẽ được nhân rộng ra các tỉnh thành trên cả nước với mục tiêu cụ thể đến năm 2015 là 50% các doanh nghiệp công nghiệp trên cả nước sẽ được phổ biến sản xuất sạch hơn trong Công nghiệp và 25% sẽ áp dụng sản xuất sạch hơn tại cơ sở của mình.
Mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 sẽ là 90% và 50% theo thứ tự. Chiến lược cũng đặt ra mục tiêu đối với các Sở công Thương, năm 2015 sẽ có 70% các Sở có cán bộ có trình độ chuyên môn về sản xuất sạch hơn, năm 2020 là 90%.
Để đạt được mục tiêu này, Chiến lược đã đề ra bốn nhóm giải pháp bao gồm: Đẩy mạnh truyền thông để nâng cao nhận thức về SXSH; Hoàn thiện tổ chức, tăng cường các cơ chế chính sách hỗ trợ và hoạt động quản lý; Tổ chức hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo nguồn nhân lực; Tăng cường đầu tư và hỗ trợ tài chính. Các giải pháp này được thể hiện ở 05 đề án thành phần bao gồm: (1) Nâng cao nhận thức và năng lực áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp; (2) Xây dựng và vận hành cơ sở dữ liệu và trang thông tin điện tử về sản xuất sạch hơn trong công nghiệp; (3) Hỗ trợ kỹ thuật về áp dụng sản xuất sạch hơn tại các cơ sở sản xuất công nghiệp; (4) Hoàn thiện mạng lưới các tổ chức hỗ trợ sản xuất sạch hơn trong công nghiệp; (5) Hoàn thiện các cơ chế, chính sách về tài chính thúc đẩy áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp. Chiến lược do Bộ Công Thương chủ trì thực hiện, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ, ngành, địa phương liên quan. Đặc biệt, Chiến lược nhấn mạnh vai trò của các Sở Công Thương trong việc phổ biến sản xuất sạch hơn ở các cơ sở sản xuất tại các tỉnh, thành.
Sản xuất sạch hơn là việc áp dụng liên tục chiến lược phòng ngừa tổng hợp về môi trường và các quá trình sản xuất, sản phẩm và dịch vụ nhằm nâng cao hiệu suất sinh thái và giảm thiểu rủi ro cho con người và môi trường.
- Đối với quá trình sản xuất : Sản xuất sạch hơn bao gồm bảo toàn nguyên liệu và năng lượng, loại trừ các nguyên vật liệu độc hại, giảm lượng và tính độc hại của tất cả các chất thải ngay tại nguồn thải.
- Đối với sản phẩm: Sản xuất sạch hơn bao gồm việc giảm các ảnh hưởng tiêu cực trong suốt vòng đời của sản phẩm, từ khâu thiết kế đến thải bỏ.
- Đối với dịch vụ: Sản xuất sạch hơn đưa các yếu tố về môi trường vào trong thiết kế và phát triển các dịch vụ.
Mục tiêu: Nâng cao hiệu suất tổng thể và tăng cường khả năng sinh lợi nhưng đồng thời giảm thiểu các rủi ro đối với con người và môi trường.
Nguyên tắc: tập trung vào phòng ngừa:
- Ngăn ngừa và giảm ô nhiễm ngay từ đầu nguồn.
- Tận dụng tối đa các đầu vào (hướng tới hiệu suất 100%).
Biện pháp: Giải quyết triệt để nguyên nhân chứ không chỉ dừng ở xử lý hiện tượng khi xảy ra và thực hiện thường xuyên, liên tục.
Khả năng ứng dụng: Thích hợp với mọi quy mô từ doanh nghiệp gia đình cho tới tập đoàn đa quốc gia.
Yêu cầu: Cam kết thực hiện và sự tham gia của mọi cấp, mọi bộ phận và mọi người trong doanh nghiệp. |